¿Derecho exclusivo o mandato universal? El bloque de constitucionalidad y la desegregación de la Educación Intercultural Bilingüe en el Perú
Resumen
El artículo examina las tensiones epistémicas, normativas y constitucionales de la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) en el Perú, contrastando su andamiaje jurídico-político con las limitaciones prácticas reflejadas en las evaluaciones oficiales de rendimiento escolar. El objetivo es determinar si la tendencia a restringir geográficamente la EIB satisface la idónea protección de derechos colectivos o si opera como un dispositivo de segregación socioeducativa. La metodología se adscribe al paradigma cualitativo mediante un diseño hermenéutico, aplicando el análisis crítico de contenido sobre un corpus compuesto por literatura científica especializada y el bloque de constitucionalidad de este derecho fundamental. Los resultados demuestran una marcada transición paradigmática de la EIB: desde un enfoque compensatorio y de asimilación instrumental hacia un principio rector universal, decolonial y transversal a todo el sistema educativo. Se identifican herramientas estatales clave como la cooficialidad lingüística condicionada y la obligatoriedad de la idoneidad lingüística docente para garantizar el acceso al servicio público sin discriminación. Se concluye que el ordenamiento jurídico peruano e internacional (Convenio 169 de la OIT) manda la universalización de la EIB, superando el asistencialismo focalizado y acciones afirmativas positivas restringidas. El Estado está constreñido a implementar estrategias pedagógicas dirigidas a la sociedad mayoritaria para erradicar problemas estructurales como el racismo, robusteciendo el principio democrático del pluralismo étnico e interculturalidad y supeditando la estabilidad republicana al reconocimiento de una ciudadanía intercultural y a la justicia epistémica.
